投资控制是工程项目管理的重点和难点，在工程项目的不同阶段，项目投资有估算、概算、预算、结算和决算等不同称呼，它们的依据和作用不同，其准确性也渐进明细，一个比一个更真实地反映项目的实际投资。

估算

估算即投资估算，是在决策阶段对项目建设总投资进行的科学估计。决策阶段分为机会研究、项目建议书、初步可行性研究、详细可行性研究四个阶段，随着项目的逐步细化和具体化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算。依据建设单位的要求，可在详细可行性研究阶段出具标志性的估算报告。

概算

概算即设计概算，是在设计阶段以初步设计或施工图设计图纸、概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等依据，按照建设项目设计概算规程，逐级（单位工程、单项工程、建设项目）计算建设项目建设总投资。

预算

预算即施工图预算，是在施工图纸设计出来至交易阶段确定招标控制价、投标报价的这个时段（可以说是交易阶段），以建筑安装施工图设计图纸为对象，依据现行的计价规范（建设工程工程量清单计价规范、相应工程的工程量计算规范）、消耗量定额、人材机市场价格、费用标准，按照建设项目施工图预算编审规程，逐级（分项工程、分部工程、单位工程、单项工程）计算的建筑安装工程造价（项目要求时，还要汇总为建设项目建设总投资）。

结算

结算即工程结算和竣工结算。传统的结算，是在建筑安装施工任务结束后，对其实际的工程造价（这里是第二种含义的造价）进行核对与结清。经历了行业规程规范的推进，当下“结算”的定义（供参考），是以招标文件选定的计价方式，依据施工合同、实施过程中的变更签证等，按照合同规定、建设项目结算规程以及最新清单计价规范，完成的施工过程价款结算与竣工最后结清，同时要汇总、编制建筑安装工程实际工程造价竣工结算文件。

决算

决算是项目的竣工决算，是整个项目竣工后，建设单位对完成的整个项目从筹建到竣工投产使用的实际花费所做的财务汇总。需要完成相应的报表，进行工程造价分析、指标数据的两算（决算与概算）对比等。

工程建设流程为：项目建议书和可行性研究阶段→初步设计阶段→施工图设计阶段→招投标阶段→合同实施阶段→竣工验收阶段。

相应地，这些名词的出现顺序是：投资估算→设计概算→预算造价→合同价→结算价→实际造价(决算价)。

一般情况下，结算是决算的组成部分，是决算的基础。决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。

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